10個(gè)“十三五”看點(diǎn)—關(guān)系未來(lái)工商工作

2015年，市局堅(jiān)持以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞建設(shè)“強(qiáng)富美高”新無(wú)錫總目標(biāo)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，全面落實(shí)改革轉(zhuǎn)型各項(xiàng)工作，取得積極成效。主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

一是堅(jiān)持以深化改革為動(dòng)力，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。穩(wěn)步深化商事制度各項(xiàng)改革。各級(jí)窗口累計(jì)頒發(fā)先照后證營(yíng)業(yè)執(zhí)照17295份，頒發(fā)“三證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照18979份。持續(xù)推進(jìn)工商登記便利化激發(fā)市場(chǎng)活力。全市新登記各類內(nèi)資企業(yè)32093戶，新增注冊(cè)資本1603.76億元，同比分別增長(zhǎng)15.27%和46.52%。注重突出商標(biāo)和廣告引領(lǐng)作用。商標(biāo)培育持續(xù)增長(zhǎng)，2015年全市新申請(qǐng)各類商標(biāo)11220件，新認(rèn)定馳名商標(biāo)11件，指導(dǎo)企業(yè)申辦境外注冊(cè)商標(biāo)64件，商標(biāo)品牌發(fā)展指數(shù)位列全省第三。全力支持華萊塢數(shù)字廣告制作基地建設(shè)，助力我市廣告產(chǎn)業(yè)構(gòu)建“一園一基地”的發(fā)展格局。開(kāi)展“融資助長(zhǎng)”行動(dòng)。全年為企業(yè)辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記1005件，擔(dān)保主債權(quán)達(dá)301.38億元；會(huì)同江蘇銀行調(diào)研明確“信用助貸”市場(chǎng)12家，發(fā)放信用貸款數(shù)額1.42億元。非公黨建工作扎實(shí)推進(jìn)，依托私個(gè)協(xié)會(huì)引導(dǎo)非公企業(yè)黨組織及黨員充分發(fā)揮先鋒帶頭作用，為市場(chǎng)主體健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

二是堅(jiān)持以信用建設(shè)為抓手，探索完善事中事后監(jiān)管機(jī)制。全面啟動(dòng)市場(chǎng)主體年報(bào)制度。2014年度全市各類市場(chǎng)主體平均年報(bào)率為82.6%，其中企業(yè)年報(bào)率為85.5%，位居全省前列。推行市場(chǎng)主體信用管理制度。先后完成企業(yè)公示信息抽查和4類主體定向抽查，全市共抽查企業(yè)6797戶，抽查正常率達(dá)92.5%；25818戶市場(chǎng)主體被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，其中902戶主動(dòng)申請(qǐng)移出。積極推動(dòng)信用數(shù)據(jù)共享。按時(shí)向市政府信用建設(shè)平臺(tái)推送工商大數(shù)據(jù)信息，全年共推送工商基礎(chǔ)數(shù)據(jù)約78萬(wàn)條，其中包括4.76萬(wàn)條企業(yè)異常經(jīng)營(yíng)名錄信息。

三是堅(jiān)持以公平競(jìng)爭(zhēng)為導(dǎo)向，持續(xù)強(qiáng)化市場(chǎng)秩序監(jiān)管力度。強(qiáng)化違法案件查辦力度。先后組織開(kāi)展了打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品、“紅盾網(wǎng)劍”、房地產(chǎn)廣告等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，查辦各類違反工商行政管理法規(guī)的案件1826件，案值1.27億元。競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度不斷加強(qiáng)。查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件92件，其中一起限制競(jìng)爭(zhēng)的個(gè)案罰沒(méi)達(dá)420萬(wàn)元，居近年個(gè)案罰沒(méi)金額之首。扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體檔案33347份；充分發(fā)揮“執(zhí)法云”和“存證云”的作用，配合各級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)查辦涉網(wǎng)案件36起。認(rèn)真貫徹實(shí)施新《廣告法》。組織監(jiān)測(cè)各類媒體、網(wǎng)絡(luò)廣告33萬(wàn)條次，責(zé)令停止發(fā)布30條次，查處違法廣告案件74起。繼續(xù)深入推進(jìn)“雙打”行動(dòng)。查辦侵犯商標(biāo)權(quán)案件84起，搗毀售假窩點(diǎn)2個(gè)，查辦其他銷售假冒偽劣商品案件55起。格式合同規(guī)范工作有序開(kāi)展。查辦違法合同案件25件，推廣合同示范文本17種。

四是堅(jiān)持以社會(huì)共治為基礎(chǔ)，加快推進(jìn)放心消費(fèi)環(huán)境建設(shè)。深入推進(jìn)12315和消協(xié)組織金字招牌創(chuàng)建活動(dòng)。全年各級(jí)12315系統(tǒng)和消協(xié)組織受理消費(fèi)者咨詢、投訴、舉報(bào)等共計(jì)8.47萬(wàn)次，12315受理電話一次接通率95%以上，有效投訴按時(shí)處結(jié)率100%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失8851.33萬(wàn)元。提升流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)覆蓋面。全年完成各類商品抽檢、送檢累計(jì)1566批次，不合格商品生成案件線索283起。放心消費(fèi)創(chuàng)建影響逐步增強(qiáng)。全市已建成放心消費(fèi)省級(jí)誠(chéng)信品牌企業(yè)5家，示范單位408個(gè)，示范街（區(qū)）17條。進(jìn)一步發(fā)揮協(xié)會(huì)和社會(huì)監(jiān)督作用。通過(guò)公開(kāi)典型案例和比較試驗(yàn)結(jié)果，開(kāi)展?jié)M意度網(wǎng)上評(píng)議和消費(fèi)環(huán)境測(cè)評(píng)等工作，為創(chuàng)建和諧放心消費(fèi)環(huán)境提供有力保障。

五是堅(jiān)持以效能提升為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。機(jī)構(gòu)職能改革穩(wěn)步推進(jìn)?？茖W(xué)制定市工商局“新三定”方案，初步擬訂市局與市（縣）、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局的事權(quán)劃分方案，與市質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)部門(mén)聯(lián)合簽署協(xié)作備忘錄。干部隊(duì)伍能力培訓(xùn)有序開(kāi)展。依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)先后組織798名干部參加6個(gè)專題業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班，依托專業(yè)院校平臺(tái)先后組織開(kāi)展了放心消費(fèi)創(chuàng)建、依法行政與廣告發(fā)展監(jiān)管人才專題培訓(xùn)。依托革命傳統(tǒng)教育基地先后組織了兩批“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育培訓(xùn)班。黨風(fēng)廉政建設(shè)全面加強(qiáng)。市局黨組與全體機(jī)關(guān)工作人員簽訂《黨風(fēng)廉政承諾書(shū)》156份、《廉潔自律承諾書(shū)》29份。“五張清單”進(jìn)一步完善，“三聯(lián)三防”持續(xù)推進(jìn)。文明創(chuàng)建工作收獲成果。2015年2月，市局被中央文明委表彰為“全國(guó)文明單位”；6月，又榮立創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作集體二等功。