四川啟動高鐵安全立法調研鐵路兩側各500米內禁飛無人機

來源：韋加教育 發布時間：2018-03-30 點擊次數： 73 次

當前，高鐵運營中來自外部的安全風險與日俱增，對高鐵運行秩序帶來了嚴重干擾。3月29日，記者從四川省發改委獲悉，四川省已經正式啟動了高鐵安全立法調研工作。以此同時，《四川省高速鐵路安全保護辦法》(代擬稿)(以下簡稱《辦法》)已經通過網絡向社會公眾征求意見。

此外，據四川省發改委工作人員稱，為解決高速鐵路安全監管問題，加強安全監督檢查，深入開展“打非治違”，依法查處危及鐵路安全的違法行為，該項立法工作已經納入了四川省政府2018年立法項目。

據介紹，《辦法》對廣受關注的潛在安全隱患進行了規定：包括擅自進入高速鐵路的封閉區域，在高鐵安全保護區內放風箏、孔明燈、無人機以及阻擾和妨礙列車工作人員正常工作……今后遇到類似問題時，都將有法可依。

《辦法》規定，在高速鐵路線路兩側不得實施下列行為：一是在高速鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁外側起向外100米內燒荒、焚燒垃圾和使用野外明火;二是在鐵路電力線路導線兩側各500米內燃放煙花、爆竹，放飛鳥類、飛行器、風箏、孔明燈、無人飛機、小型航空器、動力傘等低空飛行物或者飄浮物體;三是在安全保護區內建造建筑物、構筑物等設施，取土、挖砂、挖溝、采空作業或者堆放、懸掛物品。

那么，一旦出現上述違法行為，哪些部門負責呢?記者了解到，《辦法》擬規范高速鐵路封閉區外的安全管理由沿線縣級以上政府負責，高速鐵路封閉區以內的安全管理由鐵路運輸企業負責，同時規定鄉鎮政府、街道辦事處及縣級以上政府相關職能部門的職責。

記者發現，規范安全保護區劃定主體和流程，對影響高速鐵路線路安全和運營安全的行為進行細化、規范，明確了相關單位和個人的法律責任。

《辦法》提出，如出現上述違法行為，將由鐵路監督管理機構或者公安機關責令停止違法行為，具體而言：一是對個人，處以500元以上1000元以下罰款;二是對非經營性的單位，處以500元以上1000元以下罰款;三是對經營性的單位，處以1萬元以上3萬元以下罰款。同時，對造成損失的，應當依法承擔賠償責任。

據四川省鐵路部門數據顯示，截至2017年底，四川省高速鐵路總里程已突破750公里。預計到2020年，四川全省時速200公里及以上鐵路里程將達到2100公里以上。

四川省發改委工作人員表示，高鐵安全保護立法工作已經刻不容緩，《辦法》中所稱的高速鐵路，是指設計開行時速250公里以上(含預留)，并且初期運營時速200公里以上的客運列車專線鐵路。下一步，將會同相關部門，抓緊完成四川高速鐵路安全保護辦法的起草工作，力爭盡早出臺。